巾帼大学习丨四川“十五五”规划纲要发布，这些内容和妇女儿童家庭密切相关→

把握社会主义先进文化前进方向，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，把思想政治工作贯穿党的建设和社会治理各领域各方面各环节，推进精神文明与物质文明协调发展。

第一节  加强思想政治引领

深化党的创新理论学习和宣传教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，建立健全党员、干部常态化培训特别是基本培训机制，做强四川干部网络学院教育平台。擦亮“理响巴蜀”品牌。创新实施马克思主义理论研究和建设工程，着眼构建中国哲学社会科学自主知识体系，繁荣发展具有中国特色、巴蜀风格的哲学社会科学。推动理想信念教育常态化、制度化，以社会主义核心价值观引领社会思潮，深化新时代爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进国防教育阵地建设。加强和改进思想政治工作，用好用活红色文化资源，培育“蜀道新歌”大思政课宣传教育品牌。推进校园文化建设，加强青少年理想信念教育。加强形势政策教育，深化对长征精神、“两弹一星”精神、抗震救灾精神、脱贫攻坚精神的研究阐释和传承弘扬。

第三节  提升公共服务供给效能

优化县域内公共服务设施建设和运行管理，建立健全存量公共服务设施和资源统筹利用机制，积极盘活闲置资产资源。鼓励公共服务设施跨领域复合利用，在托育、教育领域探索制定托幼一体化、小初高贯通的设施建设标准。推广基层卫生人才“县管乡用、乡聘村用”，深入推进义务教育教师“县管校聘”管理改革。进一步放宽市场准入，支持社会力量参与公共服务。

落实积极应对人口老龄化战略和生育支持政策，持续完善婴幼儿照护和养老服务体系，着力减轻家庭生育、养育和照护负担。

第一节  完善和落实生育支持政策

落实育儿补贴和个人所得税专项附加扣除政策，完善婚育休假和生育保险制度，探索建立生育休假成本共担机制，有效降低家庭生育养育教育成本。实施“天府育苗”生育支持行动，开展母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划，提高产前检查、住院分娩、产后保健等全流程生育医疗服务水平。深入开展早孕关爱服务，推进生育友好医院和儿童友好医院建设，加强妇女和儿童健康服务。普及科学育儿知识，为家庭提供科学育儿指导。推动住房政策向多子女家庭倾斜，支持多子女家庭子女同校就读，营造家庭友好型工作环境。加强人口国情国策和省情教育，培育新型婚育文化，倡导积极婚育观。

第二节  提高普惠托育服务水平

以城市为单元整体推进普惠托育服务发展，加快托育综合服务中心和普惠托育服务网络建设，增加普惠托位供给。加快补齐社区嵌入式托育服务设施，发展托幼一体化服务，规范设立家庭托育点，引导社会力量参与，丰富普惠化、多元化托育服务供给。加强医育结合，推动医疗卫生机构支持托育服务。完善普惠托育服务价格政策，实施普惠托育机构运营补贴制度。完善托育专业化人才培养体系。加强托育机构综合监管，守住托育服务安全底线。

第四节  营造适儿适老社会环境

健全养老事业和产业协同发展政策机制，大力发展银发经济，推动养老服务、康复辅具、康养旅游等重点领域规模化品牌化发展。推进城乡公共空间适儿化、适老化和无障碍改造，鼓励更多家庭开展适老化改造，支持保留老年人熟悉的传统服务方式，发展老年用户友好的智能技术产品和应用。深入实施“天府银龄行动”，支持推广“以老助老”服务模式，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，开发适合老年人的多样化工作岗位，促进老年人社会参与。整合资源设置适合老年人的教育、文化、健身、交流场所，丰富老年人精神文化生活。维护老年人合法权益，做好独居、空巢、留守等特殊困难老年人关爱服务，开展老年人普法宣传。推进儿童友好城市建设。

坚持为党育人、为国育才，加快建设高质量教育体系，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，努力办好人民满意的教育。

第一节  推动基础教育扩优提质

实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合，加强体育、美育、劳动教育，完善教育评价体系。建立市县结合的基础教育管理体制，优化城乡学校布局。加快推进义务教育优质均衡发展，深化学区治理和集团化办学改革，实施“网链共享计划”，有序推进“小班化”教学。推动普通高中优质特色发展，促进县域普通高中振兴，扩大普通高中办学资源。推进学前教育普及普惠安全优质发展，逐步推行免费学前教育。加快民族地区教育发展。办好特殊教育、专门教育。

第二节  建设现代职业教育体系

稳步推进职普融通，加强中小学职业启蒙教育，强化高中阶段教育融合发展，推动职教高考改革，拓宽技能人才成长通道。建设“少而精”中职学校，深入实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划，开展本科层次职业学校培育行动，深化专业、课程、教材、教师、实训整体改革，加强“双师型”教师队伍建设。加快发展技工教育，实施高水平技工院校培育行动，充分发挥技工院校社会服务功能，加快构建四川特色技工教育体系。

第三节  增强高等教育综合实力

加快推动高校分类发展，按照研究型、应用型、技能型等明确高校发展定位，建立高校分类管理与评价机制。优化高等教育布局，培优应用型本科院校，推动优质本科扩容，实施学科专业设置调整优化行动，推进高质量本科教育攻坚，建设高质量研究生教育体系，扩大研究生教育规模。强化拔尖创新人才、急需紧缺人才培养，深化“就业—招生—培养”联动改革，构建高校毕业生高质量就业服务体系。

第四节  推进学习型社会建设

深入实施教育数字化战略，强化终身学习资源供给服务，健全覆盖城乡、开放便捷、数字智能的终身学习公共服务平台，强化资源整合与共享开放。健全学校家庭社会协同育人机制，建设学习型城市、学习型社区，推动全省开放大学高质量发展，扩大老年教育资源供给，赋能人的全面发展。推进铸牢中华民族共同体意识教育，打造培根铸魂的高质量教材，推动国家通用语言文字高质量普及工作。弘扬教育家精神，培养造就高水平教师队伍，强化教师待遇保障。引导规范民办教育发展。

第五节  完善全民健身服务体系

推动全民健身和全民健康深度融合，统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强省。健全全民健身公共服务体系，推进全民健身场地设施补短板，广泛开展全民健身赛事活动，办好“村超”“村BA”等群众性体育赛事。深化体教融合，实施学生体质强健计划，加强青少年体育工作。坚持开门办体育，完善竞技体育多元保障体系，加强竞技体育后备人才培养，提升竞技体育训练赛事服务水平，巩固体操、曲棍球、自行车等优势项目，推动足球、篮球、排球振兴发展。积极申办国际性、全国性体育赛事，打造“川超”等本土品牌赛事。推进体育产业高质量发展，积极培育冰雪、山地、水上等户外运动新业态，发展体育用品制造业和户外运动产业，建设高质量户外运动目的地。

健全关爱服务体系，营造有效保障妇女、儿童、未成年人、青年人、残疾人等发展权益的社会环境，提升退役军人服务保障水平。

第一节  保障妇女儿童合法权益

坚持男女平等基本国策，依法保障妇女合法权益，推动在新社会组织、新经济组织、新就业群体建立妇联组织，加强女性科技人才、专业人才队伍建设。坚持儿童优先原则，依法保障儿童合法权益，推进儿童近视、超重肥胖和孤独症等早筛查早干预。健全留守妇女、留守儿童关爱服务体系。健全未成年人保护网络，强化未成年人违法犯罪预防和治理，保持打击侵害未成年人犯罪高压态势。建立覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。健全家庭监护支持政策，加强婚姻家庭纠纷调解。

第二节  促进青少年全面发展

纵深推进青年发展型省份建设，深化青年发展型城市（县域）建设，因地制宜打造一批青年友好型街区、景区、商圈和青年发展型社区、园区、企业。加强青少年思想政治引领，开展乡村振兴青春建功行动，实施天府青年云、青年突击队等品牌项目，加强青少年发展政策保障，健全青年发展工作体系。帮助青年解决求学工作、创新创业、婚恋生育、住房保障、社会融入等实际困难。加强失学失业失管青少年管理服务。

第二节  支持重点群体就业创业

拓展高校毕业生等青年就业成才渠道，实施高校毕业生等青年就业支持计划，强化对困难家庭毕业生、长期失业青年等群体就业帮扶。拓宽农村劳动力就业空间，完善县乡村三级劳务服务体系，健全劳务输入地与输出地协同机制，促进农村劳动力转移就业，引导外出人才返乡创业，加强大龄农民工就业帮扶。加大以工代赈实施力度，提供更多就近就地就业机会。做好退役军人、妇女等群体就业创业工作，加大困难群体就业帮扶，推进失业人员再就业，动态消除零就业家庭。优化自主创业灵活就业保障制度，推动灵活就业、新就业形态健康发展，持续开展新就业形态劳动者暖心服务行动。

第三节  优化社会救助和福利制度

以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，健全分层分类的社会救助制度体系，推动社会救助由保生存向保基本、防风险、促发展拓展。健全低保标准与当地人均消费支出挂钩机制。加强孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障。推动精神障碍社区康复可持续发展。建立健全基本殡葬服务制度，提升殡葬服务水平，合理布局建设殡仪馆，加强老旧殡仪馆升级改造，因地制宜推进城镇公益性公墓（骨灰堂）和农村公益性墓地建设。

第一节  完善社会治理体系

健全社会工作体制机制，完善社会治理政策和法规体系。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，推进党建引领“枢纽型”工会组织建设。加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展。加强党建引领基层治理和基层政权建设，全面实施乡镇（街道）履职事项清单，健全为基层减负赋能长效机制。健全党组织领导的乡村治理体系，加强基层党组织带头人队伍建设，推进村民委员会规范化建设，加强涉藏州县涉寺涉僧项目建设。落实“四议两公开”，实施城乡社区治理优化提升行动，强化网格化管理服务。推进智慧化治理，加强网上网下协同治理。发挥市民公约、居民公约、村规民约等作用，加强家庭家教家风建设，有效治理婚丧嫁娶中的陋习陋俗。

第三节  充分发挥各方力量

加强规划宣传解读，用宏伟蓝图凝聚人心、集中民智、汇集民力，增强各方参与规划实施的主人翁意识，最大限度凝聚全社会共识、智慧和力量。创新群众工作体制机制，发挥工会、共青团、妇联等人民团体和民主党派、工商联、无党派人士作用，动员广大人民群众积极投身治蜀兴川主战场。充分尊重基层和群众首创精神，激发社会各界和经营主体的创造力，支持基层干部和群众创新创造，及时总结推广好的经验做法，营造竞相比学赶超、推动规划落实的浓厚氛围。