中国共产党洪雅县第十五届委员会第十三次全体会议公报

中国共产党洪雅县第十五届委员会第十三次全体会议公报

（2026年7月31日中国共产党洪雅县第十五届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党洪雅县第十五届委员会第十三次全体会议，于2026年7月31日举行。

中国共产党洪雅县第十五届委员会第十三次全体会议，于2026年7月31日举行。市政府副市长、县委书记周代军讲话。

中国共产党洪雅县第十五届委员会第十三次全体会议，于2026年7月31日在洪雅举行。

出席全会的有，县委委员18人，候补县委委员6人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十五次党代会代表中部分基层同志列席会议。

全会由县委常委会主持。市政府副市长、县委书记周代军作了讲话。

全会审议通过了《中共洪雅县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神以新质生产力引领农业农村现代化的决定》。周代军就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十五届十二次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持讲政治、抓发展、惠民生、保安全，精心组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续巩固经济向好态势，深化“两新”融合促进工业提质发展，康养文旅热度持续提升，城乡融合发展加速推进，宣传文化事业繁荣发展，民生保障水平持续提高，安全发展基础持续夯实，全面推进民主法治建设，纵深推进全面从严治党，推动全县各项事业发展取得新进展、新成效。

全会指出，农业农村现代化是中国式现代化的重要基石。习近平总书记高度重视“三农”工作，着眼强国建设、民族复兴全局提出一系列新理念新思想新战略，科学回答了“三农”工作一系列重大理论和实践问题，引领推动新时代农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记对四川“三农”工作十分关心，每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示。特别是2022年6月来川莅眉视察，强调要保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”；强调要加强现代农业科技推广应用和技术培训，积极发展绿色农业、生态农业、高效农业，团结带领乡亲们脱贫之后接续推进乡村振兴，为我们推进新时代农业农村现代化指明了前进方向。省委十二届九次全会深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以强烈政治担当和历史主动重点研究四川农业农村现代化问题并作出决定；市委五届十三次全会全面落实党中央和省委决策部署，明确以新质生产力引领建设农业农村现代化先行市，为洪雅农业农村现代化建设提供了方向路径。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，农业农村现代化既是“夯实基础”需要补齐的最大短板，也是“全面发力”需要攻坚的重点难点。面对“三农”工作新形势新任务，洪雅既拥有良好资源禀赋和基础条件，也面临农业质量效益不高、农村发展不充分、农民增收难度大等突出问题，必须勇担使命、奋发有为，努力在推进农业农村现代化上走在前列，为全省全市发展大局多作贡献。全县上下要牢记领袖嘱托，坚决落实党中央、省委、市委决策部署，以更加有力举措扎实推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐，不断夯实洪雅现代化建设的底座支撑。

全会指出，洪雅推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神、省第十二次党代会和省委十二届历次全会精神、市第五次党代会和市委五届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，全面融入省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全面聚焦市委“两个加快”目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，以发展农业新质生产力为重要牵引，坚持党的全面领导、坚持强农惠农富农、坚持改革创新赋能、坚持推进融合发展、坚持守牢红线底线，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，全方位推进乡村治理现代化，加快构建城乡融合发展格局，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。

全会指出，洪雅推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，第一产业增加值力争达到30亿元，农业结构更优、支撑更强，农业科技水平明显提升，农村整体面貌持续改善，农民生活水平持续提高，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，粮食综合生产能力进一步增强，农业强县建设取得显著成效，农村生产生活迈向现代化，农民共同富裕根基更加坚实，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化，村美、业兴、文明、善治、共富的美好画卷加快绘就。

全会指出，要大力推进“天府粮仓”洪雅示范区建设。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动良田、良种、良机、良法深度集成应用，全方位夯实粮食增产增收基础，在保障国家粮食安全上展现新担当新作为，奋力建设“天府粮仓”盆周山区样板。推动耕地数量质量“双提升”，严守耕地保护红线，强化耕地用途管控，做好土壤监测改良。高标准推进农田水利建设管护，建立“建管用”全过程监管机制。提高粮食产能和效益，实施大面积单产提升行动，推动“四良”融合赋能，提升种粮综合收益。加强农业风险防范化解能力建设，完善防灾减灾救灾机制，增强保险兜底功能，统筹抓好粮食“收储用”。

全会指出，要推动农业朝着现代化大产业转型升级。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，加快构建与新质生产力相匹配的现代农业产业体系，大力推进农业融圈进链、“接二连三”，建设供给保障强、科技支撑强、经营体系强、竞争能力强的农业强县，奋力建设成渝地区绿色优质农产品供给基地。做强特色优势农产品供应，推动重点产业提档升级，提质建设现代农业园区，大力发展智慧农业。壮大特色农产品精深加工产业，延伸农业产业链，培育壮大农业企业，持续推进农业品牌建设。健全完善现代经营体系，培育新型农业经营主体，推动适度规模经营，完善农业社会化服务体系，健全农产品流通网络，优化产业发展市场环境。

全会指出，要持续推进农文旅深度融合发展。锚定建设“国际生态康养旅游目的地”，深化农文旅融合发展，聚焦“3大创建”、做强“5大IP”，依托“大景区”推动乡村旅游“大提升”，让望得见山、看得见水、记得住乡愁的美好蓝图成为实景，奋力建设都市圈近郊休闲度假基地。加强乡村文化遗产传承保护利用，开展乡村文化遗产全面普查。丰富乡村旅游业态，融入全域旅游布局，挖掘乡村旅游资源，拓宽乡村消费场景，弘扬乡村美食文化。提升乡村旅游服务保障水平，完善旅游设施网络，加强从业人员教育培训，深化文明旅游志愿服务，规范文旅市场经营秩序。

全会指出，要加快建设宜居宜业和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进“五美乡村”建设，实施农村现代生活条件补短板工程，建设人居环境舒适、基础设施完备、公共服务便利、田园风光秀美的现代化农村。创造优质宜居生活空间，优化乡村功能和空间布局，组团式推进乡村建设，整体提升乡村风貌。提档升级农村基础设施，打造高品质农村路网，强化农村饮水和能源保障，加快建设数字乡村。提高公共服务保障能力，提升农村教育水平，加强乡村医疗卫生体系建设，完善“一老一小”服务体系，提升农村社会保障水平。提升生态文明建设水平，深入推进农业农村污染防治攻坚，加强农村生态系统保护修复，推进农业农村发展全面绿色转型。

全会指出，要努力让农民生活更加富裕幸福。把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，坚持投资于物和投资于人紧密结合，协同推进物质富足和精神富有，用心用情解决群众急难愁盼，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。多渠道推动农民增收，扩大经营性收入，提升财产性收入，提高转移性收入。促进农村劳动力充分就业，统筹抓好稳岗扩容就业，鼓励农民工返乡就业创业，加强农民工权益保障。扎实做好常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建立常态化防止返贫致贫机制，强化开发式帮扶，提升产业、就业和消费帮扶实效。丰富农民群众精神文化生活，深入实施党的创新理论传播工程，统筹开展文明培育、文明实践、文明创建。

全会指出，要提升乡村治理现代化水平。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，更好引导农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，构建充满活力、和谐有序、共建共治共享的现代乡村治理格局。增强党建引领乡村治理能力，选优配强镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，健全党员联系服务群众机制，不断提升基层服务管理能力。更好发挥村民自治作用，拓展村民参与村级公共事务渠道，加强村规民约建设。持续深化平安法治乡村建设，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制，增强基层应急管理能力。

全会指出，要深入推进城乡融合发展。坚持“抓好两端、畅通中间”，强化改革的突破和先导作用，提高城乡要素协同配置效率，推动现代农村与现代城市相得益彰、共同繁荣，奋力建设“最美桌山下的公园幸福城”。统筹推进农民进城和人才入乡，推动社会保障、就业扶持、教育医疗等政策平等共享。盘活用好农村资源资产，深化农村土地要素市场化改革。加大农业农村资金投入，强化财政优先保障，深入实施金融支持乡村全面振兴专项行动，撬动社会资本投入。强化以工补农以城带乡，增强县城人口吸纳和综合承载能力。

全会指出，要加强推进农业农村现代化的组织实施。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面落实乡村振兴责任制，为加快推进农业农村现代化提供坚强保障。完善党领导农业农村现代化工作机制，提升党员干部推进农业农村现代化的能力和水平。健全片区化推进乡村振兴机制，完善县域内统筹推进机制，提升资金使用效率和项目综合效益。强化工作评价监测，牢固树立和践行正确政绩观，以实干实绩奋力谱写洪雅农业农村现代化建设新篇章。

全会指出，学习宣传贯彻省委十二届九次全会、市委五届十三次全会、县委十五届十三次全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。各级党组织要引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，聚焦加快推进农业农村现代化，进一步补短板、锻长板、扬优势，大力促进农业增效益、农村增活力、农民增收入，不断夯实洪雅现代化建设的“三农”底座。要坚持科技创新赋能，全面增强科技研发能力、提升成果运用水平、夯实信息支撑能力，塑造洪雅农业发展新动能、新优势。要坚持现代经营理念，推进规模化经营、精细化加工、品牌化营销，更好释放农业农村发展潜能。要坚持全面协同共进，突出改革增效、治理提能、共同富裕，更好统筹整合资源。要坚持底线思维、极限思维，坚决守牢粮食安全底线和耕地红线、坚决守牢生态安全底线、坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线，确保农业农村现代化建设行稳致远。要坚持党的全面领导，压实乡村振兴主体责任、建强农村基层党组织、激发群众主体活力，确保各项工作部署落地见效。

全会指出，贯彻落实全会精神，要和抓好当前工作结合起来。全力完成年度目标、增进民生福祉、守住安全底线、抓好学习教育、做好换届工作，推动各项工作取得新成效。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准尹斗芳、代秋松同志辞去中国共产党洪雅县第十五届委员会委员职务。

全会审议通过了《关于召开中国共产党洪雅县第十六次代表大会的决议》，决定2026年10月召开中国共产党洪雅县第十六次代表大会。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央、省委、市委决策部署，创新实干、比拼争先，不断开创洪雅农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。