中国共产党洪雅县第十五届委员会第十二次全体会议公报

中国共产党洪雅县第十五届委员会第十二次

全体会议公报

（2026年1月8日中国共产党洪雅县第十五届委员会第十二次全体会议通过）

县委书记周代军作了讲话。蒲训训 摄

中国共产党洪雅县第十五届委员会第十二次全体会议暨县委经济工作会议和“创新实干、比拼争先”动员大会，于2026年1月8日在洪雅举行。

出席全会的有，县委委员22人，候补县委委员5人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十五次党代会代表中部分基层同志列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记周代军作了讲话。

全会听取和讨论了周代军受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共洪雅县委关于制定洪雅县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。周代军就《建议（讨论稿）》及2026年经济工作总体考虑向全会作了说明，县委副书记、县长李忠云对2026年经济工作作了具体安排。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十五届十次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以及省第十二次党代会和省委十二届历次全会、市第五次党代会和市委五届历次全会部署，始终紧扣经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，突出“兴产聚人”主攻方向，鲜明“激情担当作为”工作导向，激昂“三闻两不”干事精神，始终坚持“对标先进、成为一流”工作作风，带头恪守“简约简单”良好风气，聚力投资大比拼、工业大比拼、作风大比拼，精心组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力以赴推动县域经济提质增效，持续推进“两新”融合支撑工业向好发展，持续用力抓项目扩投资增后劲，多措并举促进服务业提速发展，纵深推进文化和旅游深度融合发展，不断拓展改革深度和开放维度，深入推进城乡融合发展，持续增进民生福祉，扎实推进民主法治建设，牢牢守住安全稳定底线，坚持严管厚爱营造干事创业浓厚氛围，引领全县各项事业取得新进展、新成效。

全会高度评价“十四五”时期洪雅发展取得的重大成就。过去五年，在洪雅发展史上具有里程碑、突破性重大意义。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央、省委、市委决策部署，团结带领广大党员干部群众激情担当作为、实干实绩比拼，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，洪雅现代化建设迈出坚实步伐、呈现崭新气象。

全会指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。扎实做好“十五五”时期各项工作，对于与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化具有决定性意义。未来五年，必须保持专注发展、转型发展、创新发展战略定力，充分转化资源优势，创新实干、比拼争先，不断开创洪雅各项事业发展新局面。

全会强调，“十五五”时期洪雅经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省第十二次党代会和省委十二届历次全会、市第五次党代会和市委五届历次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动服务成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设，积极融入新发展格局，提速推进新型工业化、新型城镇化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动共同富裕迈出坚实步伐，确保洪雅基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，推进“十五五”时期洪雅各项工作，必须在全面贯彻中央“六个坚持”、省委“四个必须”、市委“四个注重”基础上，切实做到以下方面：始终做到“旗帜鲜明讲政治”，始终做到“聚精会神抓发展”，始终做到“用心用情惠民生”，始终做到“坚守底线保安全”。

全会指出，洪雅地处成渝地区双城经济圈、成都都市圈，要胸怀“国之大者”“省之大计”“市之大事”，把洪雅置于大局大势中考量，锚定建设国际生态康养旅游目的地、成都都市圈低空经济引领区、全省生物制造特色发展区，更好推动国省市战略落地落实。

全会提出“十五五”时期洪雅经济社会发展主要目标：综合实力登新高，改革开放拓新篇，城乡融合展新颜，共同富裕呈新景，生态文明绘新卷，社会治理焕新效。在此基础上再奋斗五年，到2035年洪雅经济实力和综合竞争力大幅跃升，群众生活更加幸福安逸，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，坚持制造为要，在壮大实体经济根基上求突破、争一流。要持续发展现代化产业，推动传统产业优化提升、新兴产业攻坚突破、未来产业谋篇布局。要持续提升园区能级，推动园区全要素升级，形成特色鲜明、优势集聚、生态高效的绿色产业发展高地。要推动服务业优质高效发展，围绕制造全链条布局生产性服务业，推动生活性服务业扩容提质。要推进“两新”深度融合，高质量建设中试平台机构，推动更多科技成果产业化，营造支持创新的浓厚氛围。

全会提出，增强动力活力，在全面深化改革开放上求突破、争一流。要纵深推进“融成入圈”，深入落实成渝地区双城经济圈建设“十五五”实施方案，强化优质资源结对合作。要坚持抓高质量项目增有效投资，坚持投资于物和投资于人紧密结合，加力实施一批有根产业、有效投资、有税源的好项目，提升招商引资质效，激发民间投资活力。要持续提振消费活力，推进商品消费提升、服务消费提质、新型消费赋能、消费场景创新、经营主体培育，释放居民消费潜力。要充分激发市场主体活力，以控制成本为核心优化营商环境，做强做优做大国有企业和国有资本，营造公平公正的发展环境。

全会提出，深化城乡融合，在构建新型工农城乡关系上求突破、争一流。要高质量推进以人为本的新型城镇化，打造“最美桌山下的公园幸福城”，推动城市内涵式发展。要加快发展现代农业，严守耕地保护红线和永久基本农田底线，大力发展“茶、竹、椒、乳肉、中药材”等特色优势产业，推进林业高质量发展。要建设宜居宜业“五美乡村”，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，促进农民持续稳定增收。要促进城乡要素双向流动，持续抓好户籍制度改革，推动农业转移人口就地就近城镇化，推动农村资源多元化经营，引导更多社会资本下乡。

全会提出，坚定文化自信，在繁荣文化事业产业上求突破、争一流。要弘扬和践行社会主义核心价值观，深化党的创新理论学习宣传教育，加强和改进主流舆论引导，全力创建“全国文明城市”。要丰富高品质文化产品和服务供给，加强文化遗产系统性保护，用好用活熊猫文化、青羌文化、雅文化、茶文化等本土特色文化资源。要推进文化和旅游深度融合发展，持续打造“世界最美桌山·西部疗愈天堂”“烟雨柳江·康养玉屏”“洪城记忆·无忧福地”“养心七里·度假胜地”四大名片。

全会提出，推动共同富裕，在持续增进民生福祉上求突破、争一流。要促进高质量充分就业，健全就业支持和公共服务体系，鼓励创业带动就业，加强劳动者权益保障。要办好人民满意的教育，推动学前教育普及普惠、义务教育扩优提质、特殊教育双向延伸，提升高中教育质量。要提升优质医疗供给，深化紧密型县域医共体建设，推进全民健康数智化建设。要完善“一老一小”服务体系，优化生育支持政策和激励措施，完善养老服务网络。要健全多层次社会保障体系，健全分层分类社会救助体系，建设好房子、好小区、好社区。

全会提出，厚植生态底色，在全面推动绿色低碳转型上求突破、争一流。要深入推进污染防治攻坚，全面落实精准科学依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战。要加强生态系统保护修复，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生物多样性保护网络建设。要拓展生态产品价值实现路径，做深“生态+文旅”“生态+农业”“生态+工业”文章。要全面推进发展方式绿色低碳转型，不断优化能源供给和消费结构，推动形成绿色生活方式。

全会提出，树牢底线思维，在建设更高水平平安洪雅法治洪雅上求突破、争一流。要全力维护安全稳定，深化涉安涉灾重点行业领域专项整治，提升社会治安整体防控体系和能力。要提高经济风险防范化解能力，严密防控金融风险，促进市场平稳健康发展。要完善基层治理体系，深化党建引领基层治理机制创新，为群众提供更多“家门口”优质服务。要全面推进依法治县，深化法治政府建设。

全会强调，全面凝心聚力，在汇聚推动规划落实合力上求突破、争一流。要坚持和加强党的全面领导，健全完善习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署贯彻落实机制，加强对经济工作的全面领导和战略谋划，持续整治形式主义为基层减负，巩固发展风清气正政治生态。要加强社会主义民主政治建设。要健全规划制定实施机制，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。

全会指出，学习宣传贯彻县委十五届十二次全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。各级党组织要结合学习贯彻党中央和省委、市委全会精神，及时召开会议传达学习，扎实抓好宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会各项决策部署上来。要全力创新实干，以更高站位引领落实，全力奋发有为，以扎实成效检验落实，全力比拼争先，以实干作风护航落实，为加快推进“一地两区”建设贡献更大力量。

全会系统部署了2026年经济工作的目标任务和重点举措，强调要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，牢牢把握高质量发展首要任务，深度融入成渝地区双城经济圈建设，紧扣“一地两区”发展定位，锚定“兴产聚人”主攻方向，突出强工业、促创新、扩内需、优民生，更好统筹发展和安全，巩固拓展经济增长良好势头，奋力实现“十五五”旗开得胜。

全会对抓好当前工作提出要求。要抢前抓好今年工作，奋力实现“开门红”。要切实做好民生保障，确保人民群众温暖过冬、祥和过年。要守牢安全稳定底线，扎实开展安全生产风险隐患排查整治，全力维护社会大局和谐稳定。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准李志敏、钟仕海同志因调离洪雅辞去县委委员职务。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，创新实干、比拼争先，推动洪雅高质量发展再上新台阶、再创新辉煌，奋力谱写洪雅现代化建设崭新篇章。